РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Муниципальное образование Ленинградской области города Кириши МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КИРИШСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №8» 187110, г.Кириши, Ленинградской области, ул. Декабристов Бестужевых, д. 15, тел\факс 587–28 ПРИКАЗ от 27.11.2020 г. № 506-под Об утверждении мероприятий по оценке коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МОУ «КСОШ №8» Во исполнение подпункта «б» пункта 16 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утв. Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года №378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», с целью выявления и минимизации коррупционных рисков в МОУ «КСОШ №8» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить план мероприятий, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок для обеспечения нужд МОУ «КСОШ №8» согласно приложению №1 к настоящему приказу. 2. Утвердить карту коррупционных рисков МОУ «КСОШ №8», возможных при осуществлении закупок, согласно приложению №2 к настоящему приказу. 3. Утвердить порядок определения и ранжирования коррупционных рисков при осуществлении закупок МОУ «КСОШ №8» согласно приложению №3 к настоящему приказу. 4. Утвердить порядок идентификации коррупционных рисков в МОУ «КСОШ №8»» 5. Заместителю директора по хозяйственной работе ознакомить с настоящим приказом всех заинтересованных сотрудников 6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Директор МОУ «КСОШ №8» Е.А.Королева Приложение № 1 к приказу № 506-под от 27.11.2020 года УТВЕРЖДАЮ Директор _________________Е.А.Королева «27 » ноября 2020 года ПЛАН мероприятий, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок для обеспечения нужд МОУ «КСОШ №8» № п/п Наименование мероприятия по минимизации коррупционных рисков 1 Подготовка служебных записок с обоснованием необходимости закупки товара, работы услуги. 2 3 Включение в локальные акты положений, предусматривающих возможность привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в некачественном планировании потребности. Контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ Краткое наименование минимизируемого коррупционного риска Закупка товаров, работ, услуг, не соответствующих потребностям организации Приобретение товаров, не соответствующих потребностям организации Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию Срок (периодичность реализации) Постоянно до 31.12.2020 г. Постоянно Ответственный за реализацию сотрудник Планируемый результат Коваленко Ю.П. Закупаемые товары, работы, услуги, строго соответствуют потребностям организации Королева Е.А. Закупаемые товары, работы, услуги, строго соответствуют потребностям организации Коваленко Ю.П. Увеличение количества участников закупок. Закупка товаров, работ, услуг на лучших условиях. 4 5 6 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Подготовка письменного обоснования сделанного выбора при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) Завышение стоимости закупаемых товаров, работ, услуг Постоянно Третьякова О.В. Запрет дробления закупки на одноименные товары, работы, услуги Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения способа закупки и без применения конкурентных способов Постоянно Королева Е.А. Мониторинг закупок на предмет выявления неоднократных (в течение одного финансового года) закупок однородных товаров, работ, услуг Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения способа закупки и без применения конкурентных способов Постоянно Третьякова О.В. Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с установленными критериями оценки Осуществлением закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Осуществлением закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Приложение № 2 к приказу № 506-под от 27.11.2020 года УТВЕРЖДАЮ Директор _________________Е.А.Королева «27 » ноября 2020 года КАРТА коррупционных рисков, возможных при осуществлении закупок МОУ «КСОШ №8» Коррупцион но-опасная функция Критическая точка Краткое описание возможной коррупционной схемы Наименование должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы Меры по минимизации рисков в критической точке Закупочная деятельность для нужд организации 1. Подготовка служебных записок с Выбор предмета закупки Закупка товаров, работ, услуг, не соответствующих потребностям организации либо искусственное завышение/занижение потребностей Сотрудники, формирующие заявки на закупку товаров при планировании бюджетного процесса обоснованием необходимости закупки товара, работы услуги. 2. Включение в локальные акты положений, предусматривающих возможность привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в некачественном планировании потребности Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Подготовка к закупке Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию Сотрудники, ответственные за подготовку требований к товарам, работам, услугам Оценка заявок и выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) Завышение стоимости закупаемых товаров, работ, услуг. Сотрудники, ответственные за выбор поставщика в соответствии с потребностью в закупке Подготовка письменного обоснования сделанного выбора при определении поставщика Выбор способа размещения заказа Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения способа закупки Сотрудники, ответственные за осуществление закупок 1. Запрет на дробление закупок на одноименные товары, работы, услуги 2. Мониторинг закупок на предмет выявления идентичных (в пределах одного финансового года) Приложение № 3 к приказу № 506-под от 27.11.2020 года УТВЕРЖДАЮ Директор _________________Е.А.Королева «27 » ноября 2020 года ПОРЯДОК определения и ранжирования коррупционных рисков при осуществлении закупок МОУ «КСОШ №8» № п/п Краткое описание возможной коррупционной схемы Значимость риска для Заказчика 1 Закупка товаров, работ, услуг, не соответствующих потребностям Заказчика 2 Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию 3 Завышение стоимости закупаемых товаров, работ, услуг 4 Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения процедуры закупки Критический риск Существенный риск Незначительный риск Существенный риск ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ ВРЕД ЗНАЧИМОСТЬ РИСКА = ВЕРОЯТНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ Х ВОЗМОЖНЫЙ ВРЕД ВЕРОЯТНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КОРРУПЦИОННОГО РИСКА ВЫСОКАЯ СРЕДНЯЯ НИЗКАЯ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ Критический риск Существенный риск Незначительный риск СРЕДНИЙ Существенный риск Существенный риск Незначительный риск НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ Незначительный риск Незначительный риск Незначительный риск Приложение №4 к приказу №506-под от 27.11.2020 года УТВЕРЖДАЮ Директор ___________ Е.А.Королева «27» ноября 2020 г. ПОРЯДОК идентификации коррупционных рисков МОУ «КСОШ №8» сокращения: КР – коррупционный риск; ИД – идентификатор КР: Умышленное, неправомерное включение в документацию на закупку, тех.задание условий, ограничивающих конкуренцию ИД: на запрос откликнулся только один участник ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ТОВАРАМ, РАБОТАМ, УСЛУГАМ ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ КОНКУРЕНТНЫМ СПОСОБОМ ОЦЕНКА УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И КРИТЕРИЯМ ОЦЕНКИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПРИЕМКА ТОВАРА, РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЫ, ОКАЗАННОЙ УСЛУГИ ОПЛАТА ДОГОВОРА КР: Закупка не соответствующих потребностям Заказчика товаров, работ, услуг ИД: отсутствует обоснование потребности КР: Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упростить процедуру ИД: появление двух и более контрактов на одноименные товары, работы, услуги ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПРИ СОБЛЮДЕНИИ НОРМ 223-ФЗ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРОЦЕДУР